2020年9月6日下午，首届律师商事调解高峰论坛暨惠崇在线商事调解中心成立在中国人工智能小镇隆重举行。

出席的领导嘉宾有：中国贸促会海外安保预警中心主任和中国（长江经济带）企业合规委员会秘书长顾忆民、浙江省中小企业协会常务副会长兼秘书长蔡章生、浙江省企业法律顾问协会副会长陈桓、杭州市中级人民法院代表李庆艳、杭州市律师协会副秘书长冯媛园、杭州未来科技城管委会副书记沈友忠、余杭区人民法院党组成员、副院长李如兴、余杭区司法局党委委员、政治处主任陈战峰、余杭街道办事处党工委副书记冯鹏飞、余杭区经信局副局长邬晓鸣、余杭区科技局副局长莫虓威。

同时，参加本次论坛的有中国贸促会海外安保预警中心、中国（长江经济带）企业合规委员会、浙江省中小企业协会、浙江省企业法律顾问协会、杭州市中级人民法院、杭州仲裁委员会、杭州市律师协会、杭州未来科技城管委会、余杭区人民法院、余杭区司法局、余杭区经信局、余杭区科技局、余杭区人民政府余杭街道办事处、余杭区创业创新服务联盟、余杭商会、新昌商会、杭师大科技园、恒生科技园、正航科技园、海外高层次人才创新园、中国数字健康小镇、浙江省人才大厦的各位嘉宾，以及各位优秀企业家和优秀律师。

到场媒体有浙江电视台、杭州电视台、余杭电视台及各网络媒体。

启动仪式上，首先由浙江省中小企业协会常务副会长兼秘书长蔡章生致辞。蔡会长首先对浙江省中小企业协会做了简要介绍。浙江省中小企业协会是以产业引领为导向，项目资本对接为重点，与165个市县区政府合作，为企业提供国家级的平台和全球中小企业的合作联盟等。

蔡会长说：周惠琴主任在工作中始终坚持调解先行的原则，不仅为当事人省去了诉讼的负担，实现了利益的最大化，更赢得了客户的信任。周主任广泛运用调解的方式为企业和单位化解各类民商事矛盾纠纷，通过调解，为企业挽回了巨大的损失，取得了非常好的法律服务效果，我们协会很庆幸有这样的人才。

设立惠崇在线商事调解中心能加强协会的服务深度，这对余杭、对协会都意义非凡。“惠崇所‘天下无讼’的理念也非常令人振奋和感人，太有造诣了，太伟大了！”以惠崇律所调解站作为起点，又以惠崇在线商事调解中心为延伸，是枫桥经验在律师调解领域的创新应用和发展，可以在其他地方进行宣传发扬，值得大家借鉴和学习。

最后，蔡会长特别强调，浙江省中小企业协会每一个成员都在努力，希望浙江省中小企业能成为全国的典范，未来协会将广泛宣传惠崇在线商事调解中心，并对接更多中小企业和惠崇在线商事调解中心合作，让更多的中小企业知晓这个平台，学习使用这个平台，不仅可以起到帮扶企业的作用，还能将这么好的平台推广出去，让更多企业受益。

随后，杭州市律师协会副会长沈向明致辞。沈会长说：惠崇所一直致力于用调解方式解决纠纷，积极承担社会责任进行了高度赞扬。在当前社会关系、经济关系、法律关系越来越复杂，企业纠纷越来越疑难，律师调解具有专业性、独立性和语言技巧等优势，有助于建设社会和谐、促进经济发展，保护当事人利益，维护社会公平正义。

周惠琴主任是我们全国律师行业的青年领军人才之一。在她的带领下，调解成为惠崇所的主打产品、是主业，这在行业中也是不多见的。至今惠崇所已调解了一千余件案件，有民事、商事、家事各种类型的纷争，包括医患纠纷、交通肇事等，有关乎当事人切身利益的，也有涉及中小企业商事纠纷的，成功率达到99%以上，这是非常值得骄傲的事情。

惠崇在线商事调解中心的成立，是社会对惠崇所的充分信任，更是对周惠琴主任调解艺术的充分认可。同时，章会长也对惠崇所提出了明确的要求，希望今后惠崇能够打响律师调解品牌，继续与广大的中小企业建立通道，及时解决中小企业设立、发展、运营过程中的问题，为中小企业解困、解难，为社会经济发展提供优质高效的法律服务。

最后，余杭区司法局党委委员、政治处主任陈战峰致辞，陈主任说：当前我国正处在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设新的历史时期，抓住本世纪头二十年的重要战略机遇期，做好各方面的工作，对于实现十六大提出的全面建设小康社会的宏伟目标，具有重要的战略意义。此次惠崇在线商事调解中心的成立，深刻践行了总书记在中央政法工作会议上作出的把“非诉讼机制挺在前面”的社会治理创新论断和相关指示精神，律师应当成为多元纠纷化解机制中的重要推手。

惠崇在线商事调解中心的成立是企事业单位的又一个福音，惠崇调解本着“天下无讼”的美好愿景，参与到企业的矛盾纠纷解决，对社会基础建设是一种创新。对于企业来说，调解可以用更低的成本、更高的效率化解矛盾纠纷，因此在线商事调解中心的成立是重大利好消息。

李克强总理曾在双创周上表示对“我负责阳光雨露，你负责茁壮成长”的理念高度认可，惠崇在线商事调解中心就是一个非常好的阳光雨露，希望惠崇所能够更多地参与到余杭区社会基础建设中来，创特色、创成效，润泽企业单位，助力他们茁壮成长。

浙江惠崇律师事务所主任周惠琴首先对各位领导、各位来宾、各位同仁、各位优秀的企业家和媒体朋友们的到来表示了热烈欢迎和衷心感谢。随后，周主任开始律师调解主题分享，周主任的分享共包括四个部分的内容。

第一部分主要讲了律师调解政策背景。2015年，中共中央办公厅、国务院办公厅出台了《关于完善矛盾纠纷多元化解机制的意见》，将建立完善律师调解制度上升为国家政策。2017年9月30日，最高人民法院、司法部联合发布了《关于开展律师调解试点工作的意见》，决定在浙江省等11个省（直辖市）开展律师调解试点工作，标志着律师调解制度在我国的初步确立。此外还有《律师法》、《关于人民法院特邀调解的规定》等政策文件都对律师调解作出了相关的规定，使律师调解有法可依，为律师调解提供了强有力的政策支持。浙江省积极开展律师调解试点工作，并形成了线上线下立体式律师调解工作网络，不断践行“把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”的治理理念。

第二部分主要讲了律师调解的优势。众所周知，相对于人民调解、仲裁调解、法院调解等传统调解制度来说，律师调解具有法律专业优势，借助着律师的专业背景，对纠纷给予公正合理的解决方案；具备实践优势，律师通过多年与当事人和法院打交道所历练出的沟通协调、论证说服、预测诉讼以及危机处理的能力使其能够更好地把控调解进程，沉着处理紧急的突发状况；具备职业优势，律师作为专业的法律服务工作者，更能获得当事人的信任，而且当事人的信任对于调解也是至关重要的。

第三部分主要讲了在线调解发展趋势、优势。现在，随着我国经济的腾飞、互联网技术的发展与普及、社会转型的深入，人们的行为方式、生活观念、价值体系也在不断地变化，多样化、易激化的矛盾纠纷也日趋增多，大量纠纷拥堵在诉讼环节，法院“案多人少”的矛盾日渐凸显，因此调解制度的发展势在必行。惠崇所创建了惠崇在线商事调解中心，正是希望通过建立律师调解工作新模式，创新律师调解方式方法，充分发挥律师职能作用，有效化解各类矛盾纠纷，维护当事人合法权益，促进社会公平正义，维护社会和谐稳定。

第四部分主要讲了惠崇在线商事调解中心简介。惠崇在线商事调解中心是面向企业及各类商事主体，提供专业律师调解服务的商事纠纷在线调解平台。它是北明软件有限公司研发的国内首个在线商事纠纷律师调解平台。中心坚持便捷、智能解纷理念，充分运用互联网信息技术，延伸律师服务触角，集在线智能咨询、律师咨询、在线调解、在线签署等功能于一体，实现了商事纠纷在线化解的创新模式。

最后，周主任十分感谢大家在百忙之中亲临论坛现场，为这项利国利民的事业助力，也衷心地祝福大家：工作顺利！生活愉快！万事如意！

王丽慧为大家介绍惠崇在线商事调解中心的平台情况，她首先介绍了该中心坚持便捷、智能解纷理念，充分运用互联网信息技术，延伸律师服务触角，集在线智能咨询、律师咨询、在线调解、在线签署等功能于一体，实现了商事纠纷在线化解的创新模式。用户仅需微信小程序即可完成注册。中心提供智能咨询功能，用户可随时随地咨询法律问题，同时，还可通过输入纠纷类型、纠纷描述，申请律师咨询服务，律师将在线提供专业的解答。此外，用户也可申请在线调解，填写当事人信息及纠纷详情后将纠纷提交至中心审核，中心确认受理后将会依据纠纷特征、类型分配律师调解员提供解纷服务，各方当事人可在线上传缴费凭证、远程参与视频调解、一键上传相应材料等解纷活动。调解成功后，双方当事人可在线确认签署调解协议书。

为了更好的加强对企业的法律服务，让更多的企业使用惠崇在线商事调解中心平台，促进企业快捷、低成本、高效率的解纷。惠崇所携手各企业联盟、商会、园区进行在线商事调解的战略合作。论坛中惠崇所分别与余杭区创业创新联盟、余杭商会、新昌商会、正航科技园、海创科技园、恒生科技园、深圳文化产权交易所华东大区运营中心签署战略合作协议，周主任和各单位代表握手并合影留念。通过战略合作的签约，惠崇在线商事调解中心将为企业更好的赋能，助力企业持续、稳定的发展。

为了让大家更好的了解和认识惠崇在线商事调解中心的意义和价值，本次论坛特别邀请了浙江省企业法律顾问协会副会长陈桓、余杭区人民法院党组成员、副院长李如兴、杭州市律师协会副秘书长冯媛园、中国（长江经济带）企业合规委员会秘书长顾忆民、中国社科院国家法治指数研究中心客座研究员郭文利五位特邀嘉宾展开了高峰对话。嘉宾们从自身不同行业出发，分别对惠崇在线商事调解中心给予了充分的肯定和支持。

郭文利说：2017年，最高人民法院、司法部联合印发了《关于开展律师调解试点工作的意见》提到开展律师调解是完善我国诉讼制度的创新性举措，有利于及时化解民商事纠纷，有效缓解法院“案多人少”的矛盾，节约司法资源和诉讼成本，推动形成中国特色多元化纠纷解决体系。同时，作为深化律师制度改革的重要成果，开展律师调解是对律师业务领域的重要拓展，实现了律师专业法律服务与调解这一中国特色替代性纠纷解决机制相结合，对于进一步发挥律师在全面依法治国中的职能作用具有重要意义。同时也明文规定了在律师事务所设立的调解工作室受理当事人直接申请调解纠纷的，可以按照有偿和低价的原则向双方当事人收取调解费。惠崇在线商事调解中心夯实了诉前调解队伍的力量，对深化依法治国实践，贯彻以人民为中心的发展思想，提升国家治理和社会治理现代化水平，防范化解重大风险具有重要意义。

冯媛园说：律师协会积极设立律师调解中心，组织律师作为调解员，接受当事人申请或人民法院移送，参与矛盾化解和纠纷调解。同时，鼓励和支持浙江惠崇律师事务所设立调解工作室，可以将接受当事人申请调解作为一项律师业务开展，同时可以承接人民法院、行政机关移送的调解案件，形成双方当事人维持融洽关系的最佳机制，成就双赢格局的有效局面。惠崇在线商事调解中心，让律师参与矛盾纠纷调解工作是对以往调解制度的补充和完善，标志着法治思维的务实化和成熟化，这必将有力促进和谐社会的建设。商事比起民间纠纷，对律师的要求都要更高，无论是专业素养还是行业研究都需要更钻研的学习，律师能在诉前参与矛盾化解和纠纷调解，在线能够做到足不出户，方便当事人，不仅契合了国家对诉源治理的理念，更让广大人民群众感受到司法幸福，所以我们律协很关注这个平台，我们期待中心将来能够打造一个样板房一样的小程序，也呼吁我们中小企业、法务或企业领导能将这个小程序加入到别的小程序中，做到想用的时候马上就能跳出来，保证它不会下沉，做好这一点，惠崇在线商事调解中心就真的成功了，为我们杭州乃至全国打造了一个很好的样板房。

李如兴说：首先祝贺惠崇律师调解工作从线下走到线上，顺应互联网时代的要求，我当前的祝贺就是一个最直接的支持和认可。作为人民法院，一直以来不光只是做好我们自己的诉讼，也要做好一些非诉解纷的建设工作，律师调解就是非诉解纷工作的重要部分。特别是2017年最高人民法院与司法部联合发文，明确律师事务所可以把接受当事人委托作为一项业务来开展，还可以向当事人收取调解费，这个文件为律师赋予了一个新的角色，律师作为第三方，组织双方当事人进行调解，还可以按市场标准收取费用，从司法解释层面，给律师调解市场化一个新的定位。法院从以下两个方面支持律师调解工作，一是提供一个展示律师调解成效、律师调解优势的一个平台。二是赋予律师调解之后达成的协议经司法确认后具有强制执行效力。根据民诉法的规定，双方当事人达成协议，具有民事合同性质的协议可以向法院申请司法确认，经司法确认的民事裁决书与法院作出的判决书是一样的，一方不执行的，权利人可以向法院申请强制执行。惠崇所已经在杭州地区成立了律师调解工作室，无论是线上、线下达成的调解协议，当事人都可以向法院申请强制执行。

顾忆民说：我国正处在社会转型期，各种社会矛盾错综复杂，纠纷也相对较多。在全面推进依法治国的大背景下，如何深化调解制度的实施，依法、科学、有效地化解矛盾纠纷，一直是摆在各级党委、政府面前的一件大事和民生实事。律师调解试点工作，无疑为我们做好这项工作提供了尝试机会和起着试验田的作用。惠崇在线商事调解中心的出现，大大节约了司法资源，还减轻了当事人的诉讼费用和时间，未来希望更多的企业使用在线平台，促进企业快捷、低成本、高效率的解纷。效率和公平是两个重点，其中效率对于企业来说至关重要，调解不仅快而且省钱，所以获得了企业的极大欢迎。我们需要用数字化经济来提升矛盾解决效率，运用数字化管理、数字化营销，与人工智能相匹配，海外纠纷也往往是通过调解解决的。后期我们通过大数据把所有问题进行预报预防预警，相信效率会大大提高，资源得到优化配置。

陈桓说：浙江有很多中小企业，市场主体之间的经济纠纷也日渐增多，诉讼呈逐年增加之势,法院已经不堪重负。调解具有高效便捷、保密性强、方式灵活、修复关系等多种优势，吸引越来越多的市场主体愿意选择通过调解方式解决纠纷，惠崇在线商事调解中心的成立是值得广泛推广和学习的。调解从线下到线上，已经实现了线上、线下相结合，更有利于化解纠纷，希望通过商事调解中心这样一个平台能够让律师真正参与进来，落实实际行动，为企业化解纠纷。因为当企业出现纠纷，大家一开始想到的就是调解，诉讼太劳民伤财，而调解以和为贵，是我国的优秀传统文化值得发扬。而且很多纠纷包括商事、民事的，有些合情不合法，有些合法不合情，这种情况下法院很难解决，需要依靠调解，尤其是通过律师调解，根据律师的专业水平、司法实践来查明事实，以法律为准绳说理，做到合理合法化解矛盾，增进双方的感情，这样有利于企业继续往来实现双赢，所以我认为调解确实迎合了当今社会、企业解决纠纷的需求。同时律师调解的费用也不高，而诉讼有一审诉讼费，可能还有二审诉讼费，加上时间成本和精力，肯定调解更占优势，以后调解肯定是化解纠纷的趋势，我们企业肯定也是提倡让纠纷通过调解解决，为企业提供更优质的法律服务。

通过各位嘉宾的精彩发言，现场来宾对惠崇在线商事调解有了更清晰的认识，更深刻的理解，更是对惠崇在线商事调解中心充满信心和期待。相信，在大家的信任与支持下，惠崇在线商事调解中心一定会成为全国的调解典范。

2020年5月，浙江省杭州市中级人民法院、杭州市司法局、杭州市律师协会发布《关于设立第二批律师事务所调解工作室的决定》，确定了浙江惠崇律师事务所设立第二批律师调解工作室。中心依托惠崇律师事务所律师资源，充分发挥律师专业性强、经验丰富的独特优势，创新了律师调解的工作方式，研发了国内首个在线商事纠纷律师调解平台。为此，本次论坛特设了惠崇律师调解工作室授牌仪式和惠崇在线商事调解中心上线启动仪式。

首先，杭州市中级人民法院代表李庆艳和杭州市律师协会代表冯媛园共同为惠崇律师调解工作室授牌。

接着，杭州市中级人民法院代表李庆艳、杭州市律师协会副秘书长冯媛园、浙江惠崇律师事务所主任周惠琴、余杭区人民政府余杭街道办事处党工委委员、余杭派出所所长王和松、余杭区经信局副局长邬晓鸣、余杭区科技局副局长莫虓威、浙江省中小企业协会法务与财税专委会秘书长杨益春共同参与惠崇在线商事调解中心上线的启动仪式，标志着惠崇在线商事调解中心正式成立。

本次首届律师商事调解高峰论坛暨惠崇在线商事调解中心启动仪式圆满成功。在社会各界的共同见证下，全国首家律师在线商事调解平台——惠崇在线商事调解中心成立，开创了中国律师在线商事调解市场化的先河。