随着杭州亚运时代的到来，未来科技城板块的房产项目热火朝天，在全国限房限购政策背景下，商业办公项目成为没有“房票”的“投资客”的投资热土，互联网行业的高速发展更是使得该性质土地的房产极速升温。但由于此类房产缺乏强有力的监管，违规销售现象层见迭出，开发商与业主之间矛盾纠纷频发。信访人李某因与开发商杭州某房地产有限公司存在房屋预转让合同纠纷，自2019年以来在国家信访局登记60余次，要求政府解决其无法得房问题。面对这起疑难复杂的信访案件，在传统化解方式见效甚微的情况下，2021年6月，政府某部门创新信访案件化解方式，引入专业律师力量，委托浙江惠崇律师事务所周惠琴律师团队处理这起省市督查重点关注的信访积案。

深入沟通，研究类案，扎实做好准备工作。周惠琴律师团队接受委托后，首先与委托单位及政府各职能部门进行深入沟通，分析研判类似情况的法院既往判例，认真听取各部门对该案的处理意见，全面了解案件前因后果及处理现状，为后续调解工作的开展打下坚实的基础。

耐心引导，真诚沟通，与信访人建立信任。了解案件基本情况后，周律师随后通过“背靠背”的方式与双方当事人分别开展数次“心贴心”交流。信访人李某年轻气盛、固执己见，起初与周律师沟通时他的情绪十分激动，他说自己不相信法律，如果事情得不到解决他会继续在国家信访局进行登记，甚至扬言会到杭州亚运会场馆拉横幅引起全国人民的关注。面对这样的情况，周律师首先表明其中立的第三方身份，介绍自身作为调解员的桥梁作用以及过往的调解经历，引导其从解决问题的角度理性看待与周律师的沟通。在周律师耐心细致的解释说明、思想疏导下，信访人逐渐回归理性、卸下心防，他开始向周律师讲述案件前因后果，倾诉这些年的不顺利，周律师对信访人的遭遇表示同情和理解，以强大的同理心获得了信访人信任，也对信访人认知中的不合理部分进行纠偏。

厘清事实，分析利弊，督促开发商承担责任。如果说周律师与信访人的沟通是“谈心式”的，通过感性方式潜移默化地转变信访人的固执观念，那么周律师与开发商的沟通就是“分析式”的，从法律角度理性分析前因后果，一针见血地指出虽然合同条款和已有判例均有利于开发商，但并不意味着开发商不存在过错。开发商起初态度十分强硬，在得知与信访人调解方案差距过大后，直接向法院提起诉讼，要求解除与李某的预转让合同。在这种情况下，周惠琴律师团队与委托单位多次实地走访，为开发商讲明事理、讲通情理，督促开发商承担其应当承担的社会责任。开发商也在沟通过程中卸下过往的“客套话”，实事求是地向周律师披露了公司目前负债严重、房产被抵押、账户被监管的经营情况，这些信息在后续调解工作的推进、调解方案的形成中起到了重要作用。

循序渐进，拉近预期，初步达成调解方案。经过近九个月数十次的线上线下沟通，双方心中对于调解的预期逐渐拉近，最终信访人和开发商都同意调解。2022年4月29日，考虑到信访人身在外地，受疫情影响来杭不便，调解通过线上方式进行，信访案件当事人、委托单位承办人、律师调解员共同参会。由于这起纠纷历时已久、双方积怨颇深，调解甫一开始信访人和开发商便剑拔弩张、互相指责对方的过错，调解一度偏离方向，但周律师以其强大的控场能力把控调解进程，引导双方将重心集中到解决问题上来，经过近3个小时的线上沟通，双方初步达成调解方案。

全面考虑，标本兼治，最终实现案结事了。虽然信访化解工作循序渐进地推进，但由于李某一直在信访，根据上级领导的指示，该案一度将启动听证终结程序。此外，开发商先前向法院提起的诉讼也将要开庭处理。在这种情况下，周律师一方面积极配合信访局及委托单位开展信访听证终结相关工作，另一方面考虑到无论是通过听证方式还是诉讼方式终结信访都只是程序上的终结，信访人的诉求并没有得到实质上解决，如果贸然终结可能激化信访人与开发商、政府之间的矛盾，出现“终而不结”的困境，为后续工作埋下更大的隐患。鉴于此，周律师在听证正式开始前，在征得委托单位同意的基础上，再次向双方当事人做了大量解释说服工作，说服信访人立足实际情况、放下多年心结、作出合理让步，督促开发商进一步与债权人沟通、加快筹集资金，最终促成双方在听证开始前达成调解协议，实现案结事了。

这起信访积案成功化解后，周律师感慨良多，她表示，如何在双方心中建构平衡是调解成功的关键，这种平衡的构建既要依法依规，又要符合常识常情常理，只有这样调解员的公信力才能建立，案件才能调解成功。这起积案的成功化解也给她带来了极大的信心，她将带领团队充分发挥律师调解的专业优势、职业优势、实践优势，以丰富的法律知识和经验助力信访积案化解工作，为信访工作的法治化建设贡献自己的绵薄之力。